travailleurs handicapés et les salariés des CRP

 

Le collectif des syndicats CGT des C.R.P., l’Union Fédérale CGT de l'Action Sociale, le secteur confédéral  « TRAVAIL-HANDICAP »  appellent les travailleurs handicapés et les salariés des CRP à :

participer massivement au rassemblement devant le Ministère de la solidarité et de l’emploi mardi 21 octobre 2008,   pour :

Ø      Le droit à la formation professionnelle qualifiante et diplômante pour les personnes handicapées

Ø      La reconnaissance des CRP comme acteur du dispositif ainsi que leur utilisation à pleine capacité pour former et accompagner les personnes handicapées vers un emploi stable et qualifié.

Ø      L’information et le droit de la personne handicapée de choisir son parcours de formation entre un établissement de droit commun ou spécialisé

Ø      Des moyens budgétaires pour les CRP permettant de maintenir et de développer un niveau de prestation à la hauteur des enjeux et des besoins

agir pour éviter le risque de marginalisation des CRP et obtenir des avancées :

Depuis maintenant plusieurs années l’activité des Centres de Rééducation Professionnelle, en tant que structures spécialisées conçues pour répondre aux besoins d’orientation, de formation et d’insertion professionnelle des travailleurs handicapés est fragilisée.

Au fil des années c’est le droit à la rééducation professionnelle qui est menacé. Il y a nécessité d’agir pour que ce droit soit respecté.

En regard des orientations qui se dessinent, les difficultés rencontrées risquent de s’accentuer :

§         Diminution des orientations en CRP :

Depuis plusieurs années la mise en concurrence des établissements de droit commun et les établissements spécialisés s’est traduite par une limitation des propositions d’orientation en CRP. Ces orientations n’étant pour la plus part proposées qu’aux personnes les plus en difficultés. Ceci s’est traduit par une réduction sensible du taux d’activité principalement dans les formations qualifiantes. Ces difficultés de recrutement ont été amplifiées dans la dernière période par les problèmes rencontrés lors de la mise en place des MDPH.

En janvier 2009 avec la disparition du Service d’Orientation Professionnel de l’A.F.P.A. comment seront orientées les personnes handicapées ? Qui sera informé de l’orientation possible vers un CRP ?

Le 10 juin 2008, lors de la conférence nationale pour l’emploi le Président de la république a présenté dans son plan pluriannuel en faveur des personnes handicapées un pacte pour l’emploi des personnes handicapées. Les mesures annoncées renforcent notamment le rôle de l’AGEFIPH et précise ces différents champs d’intervention en lien avec les MDPH pour repérer, évaluer et accompagner vers l’emploi les personnes handicapées. Ces mesures ne risquent-elles pas de marginaliser les orientations en CRP ?

Les mesures annoncées par N SARKOZY : - Grâce au soutien de l’ANPE et des Cap Emploi, les MDPH pourront mieux évaluer les capacités professionnelles des personnes handicapées - La personne handicapée capable d’aller vers l’emploi pourra bénéficier d’un parcours accompagné avec l’aide d’un référent (Cap Emploi ou ANPE) ; - La personne handicapée bénéficiera de « l’appui projet », une prestation (AGEFIPH)  proposée par les MDPH composée d’un bilan professionnel approfondi de 40 heures.

Afin de répondre aux besoins des personnes handicapées exigeons :

Ø      Le maintien du service public d’orientation professionnelle (psychologues AFPA)

Ø      La complémentarité entre les établissements de droits communs et spécialisés notamment par la mise en place au sein des MDPH d’un partenariat réunissant les différents acteurs (usagers, associations, professionnels…) afin de proposer à chaque personne handicapée une orientation et un accompagnement répondant à ses besoins et à son choix.

§         Asphyxie financière des établissements :

Les restrictions budgétaires ainsi que la réduction du taux d’activité ont pesé lourdement  sur la vie et le fonctionnement des établissements. Ceci c’est traduit notamment par une baisse sensible du nombre de formation qualifiante. Cette situation a aussi des conséquences néfastes sur l’emploi, les conditions de travail, la qualification et pouvoir d’achat des personnels.

En 2009 ou 2010 les A.R.S. en remplacement des D.D.A.S.S. deviendront l’autorité de tarification répartissant au niveau départemental les dotations déléguées par la CNSA La création des ARS s’accompagne de la mise en place d’outils de comparaison financière avec la ferme intention d’instaurer comme dans le médical la taxation à l’activité Avec la mise en place des ARS, l’attribution du budget ne risque t-il pas d’être encore plus déconnecter des besoins des établissements et conditionné uniquement à une logique comptable ? La non attribution de moyens pour opérer à des transformations ou faire face à une sous activité ne risquent-elles pas de mettre en difficultés voire en péril l’existence même des établissements?

les A.R.S se substitueront aux Agences Régionales Hospitalières (A.R.H.) L’intégration du secteur médico-social dans les Agences Régionales de Santé (A.R.S.) est une réponse à la volonté des pouvoirs publics de mieux maîtriser la dépense publique et de réduire les effectifs et notamment le nombre de fonctionnaires de l’Etat via la R.G.P.P. (révision générale des politiques publiques). . Dans le médical cette taxation à l’activité (T2A) est à l’origine des difficultés voir la fermeture d’établissements médicaux.

Afin de répondre aux besoins des personnes handicapées exigeons l’attribution de budget qui prenne en considération :

Ø      Les besoins exprimés sur les différents postes budgétaires y compris celui concernant les frais de personnel.

Ø      Le maintien des emplois existants, la création de postes nécessaires pour remplir nos missions, la reconnaissance de la qualification, l’augmentation du pouvoir d’achat le respect des statuts des personnel.

§         Réduction sensible par le ministère du nombre de titre de formation qualifiante et mise à mal des formations de niveau V alors que les besoins de formation  professionnelle des travailleurs handicapés sont les plus importants à ce niveau,

Demain avec le démantèlement de l’A.F.P.A. et la volonté de réduire le nombre de titre de formation combien de formations qualifiantes répondant aux besoins des personnes handicapées vont disparaître ?

Afin de répondre aux besoins des personnes handicapées, exigeons :

Ø      Le maintien du service public de formation professionnelle ainsi que la maintenance et le développement des titres professionnels par l’A.F.P.A.

Ø      Le maintien et la reconnaissance des titres professionnels existants dans les CRP et qui sont en adéquation avec les besoins des personnes et l’emploi

§         Réduction de l’enveloppe nationale pour payer les stagiaires en rééducation professionnelle.

En juin 2008, certains CRP d’Ile de France n’ont pas pu garantir que la DRTEFP assurerait la rémunération des stagiaires entrant. La bataille des stagiaires leur a permis d’obtenir le paiement de leurs rémunérations jusqu ‘à la fin de l’année.

Afin de répondre aux besoins des personnes handicapées exigeons l’attribution d’une enveloppe pour la rémunération des stagiaires en CRP qui prenne en compte du nombre de places agrées et qui intègre l’augmentation du salaire minimum au SMIC.

Agir dès aujourd’hui pour imposer d’autres choix :

Dans les DDASS, les CAP emploi, UNEDIC, ANPE, l’AFPA des salariés s’opposent aux réformes libérales qui pénalisent le citoyen et démantèlent le service public.

La nécessité de rompre l’isolement, de travailler à des convergences et de se regrouper dans l’action avec des revendications convergentes prend corps.

A l’appel du collectif CGT des CRP des stagiaires et des membres du personnel ont participé à la manifestation contre le démantèlement de l’AFPA. Dans certains CRP, des initiatives et des actions auprès des directions d’établissements et/ou des tutelles ont permis d’éviter la remise en cause des statuts et/ou obtenir le financement pérenne des postes gagnés avec la R.T.T. Suite à l’action des stagiaires début juillet des garanties pour le financement des rémunérations en 2008 ont été obtenu pour les stagiaires rémunérés par l’état..

Ces premiers résultats sont un encouragement pour s’inscrire dés aujourd’hui dans la préparation de l’action au Ministère le  21 octobre et dans la construction du rapport de force en :

Ø      Interpellant les différents acteurs locaux (directions, DDASS, élus…) sur ces différents points

Ø       Participant aux différentes initiatives nationales, régionales et départementales programmées.

Contact  e-mail : crp.cgt@neuf.fr